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重拾「常」與「異」的自主詮釋──身心障礙者的法意識

為了解決身障鑑定表領取的問題，作者李采俞 這樣論述：

障礙者遭受就業歧視時，經常面臨是否以及如何主張權利的困境，其法意識會受到社會輿論的影響，處於隨時可能變動的狀態。David M. Engel與Frank W. Munger（2003）的「權利身分遞迴理論」，著眼於障礙者主張權利與身分認同（identity）之間不斷相互建構的過程，卻未研究障礙者主張權利而遭受阻礙，或是結果不如預期時，遞迴的過程所受到的影響。本研究透過訪談障礙者，探討日常生活中（尤其是工作場域）障礙者如何面對不平等與歧視？過去與他人互動的經驗如何影響其對法律的看法？障礙者在建構其身分認同時，如何回應社會大眾的刻板印象、偏見與歧視？本研究透過滾雪球抽樣，訪談11名符合領取身障證

明資格，且有過正職工作經驗之障礙者，從他們的生命故事、與他人互動的方式，他們如何感受周遭旁人的態度及對自己的影響等方面，分析障礙者建構法意識和身分認同的社會過程。本研究發現，在身分與法意識遞迴的過程中，障礙者是否「現身」主張權利的選擇，即為其展現法意識的方式，由於背後涉及情緒、情感及「常與異」界線的衡量，因此障礙者最終不一定會選擇主張權利。對障礙者而言，由於「常與異」的界線具有高度不確定性，使得其法意識不斷隨之變動，權利主張與身分認同的遞迴也因此變得複雜，障礙者在每一個具體情況中以在概念光譜間尋找自己覺得舒適的定位，他們透過重新詮釋「常與異」的過程，建構其是否現身、如何現身的法意識。

政策關係人對於「身心障礙鑑定功能量表分數」納入綜合等級計算之意見分析

為了解決身障鑑定表領取的問題，作者林淑君 這樣論述：

研究背景及動機：台灣於2007年7月11日修正公布「身心障礙者權益保障法」(以下簡稱身權法)。內容說明身心障礙的鑑定應包含身體功能構造、活動參與及社會環境，並新增需求評估並於2012年7月正式實施。但新制自今實施7年，活動參與功能評估結果至今尚未納入綜合等級之判定。研究顯示綜合等級的判定結果，對身心障礙者所領取之福利補助及各項服務有很大的影響。根據聯合國身心障礙者權利公約(CRPD)第二十九條，障礙者可以享有平等政治參與權利，不因其障礙身分而被限制參與投票、決策之機會。因此，本研究欲了解政策關係人對於身心障礙鑑定功能量表分數納入綜合等級之意見及政策影響。分析方法：本研究利用次級資料分析政策關

係人對於鑑定功能量表分數納入綜合等級之意見，並與2017年費用推估的結果進行政策討論及建議。結果與討論：六成以上政策關係人同意功能評估量表分數要納入身障資格門檻及綜合等級認定中。原因是符合ICF精神，並且可以真正做到資源的有效分配。綜合等級分數配比意見，除專家以外，超過45%人贊成綜合等級分數配比為b/s 50%+FUNDES 50%。專家則是53.8%人贊成綜合等級分數配比為b/s 70%+FUNDES 30%，原因是影響程度比較少。身心障礙資格門檻及綜合等候判決納入功能量表分數原因是為了擺脫過去醫學模式定義身心障礙這種單一觀點，因此研究者建議資格門檻及綜合等候納入功能量表分數。而為了降低政

策帶來之衝擊及政策關係人的反彈，同時又能符合身心障礙的意涵，研究者認為先以b/s 70%+FUNDES 30%為綜合等級分數配比。結論：加入功能評估不僅是完整了ICF對身心障礙的定義，實現資源分配公平正義，更是期待透過完整的評估找出真正的障礙者，並且把服務及補助給予真正需要的人。最後，期望完整身心障礙鑑定能讓身障者得到合適的改善服務以減輕障礙的情況，也期望政府能真正落實改善身心障礙服務提供。