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懲罰貧窮：大數據橫行的自動化時代，隱藏在演算法之下的不平等歧視

為了解決每戶補助一萬申請的問題，作者VirginiaEubanks 這樣論述：

2019年莉莉安・史密斯圖書獎（Lillian Smith Book Award）、 2018年麥加農中心圖書獎（McGannon Center Book Prize）獲獎作品   本書揭露高科技工具影響人權與經濟公平。 看似客觀中立的機器運算， 可能在學習人類提供的資料後， 再複製社會偏見與歧視，形成「自動不平等」！   　　▴美國印第安納州在三年內駁回100萬人的醫療照護、糧食券和現金救濟申請，只因為資格自動審查機制把不完整的申請錯誤統統歸結為申請者未能配合。繁瑣的行政程序和不合理的期望使人們無法獲得應得的利益，只有少數幸運兒得以獲得公共資源。   　　

▴▴洛杉磯由於住房有限，當局採用一種演算法，計算成千上萬名無家可歸者的「相對弱勢」，並按照優先排序提供這些人住房服務與資源。然而，這套系統會跟警察系統共享貧窮人口和工人階級的個資，造成窮人與犯罪分子輕易被歸納為同一個分類，否決了他們的基本權利，損害了他們的人性與自主權。   　　▴▴▴賓州阿格勒尼郡的風險預測模型以統計數據來預測哪些家庭會虐童、哪些人是問題父母，但數據庫的資料來源卻集中在仰賴公共資源的低收入家庭。光是在2016年，模型預測的1萬5139筆虐童報告中，就有3633筆不正確；在此同時，數千個貧困家庭與少數族群的生活早已無端遭受侵入及監視。   　　進入數位時代以來，

金融、就業、政治、衛生和公共服務、治安管理等領域的決策都經歷了革命性的變化。如今是由自動化系統而不是由真人來掌控哪些社區受到監管，哪些家庭獲得需要的資源，或是哪些人該接受詐欺調查。雖然人人生活在這種新的資料制度下，但侵入性及懲罰性最強的制度，卻完全針對窮人所設計。   　　政治學家維吉妮亞・尤班克斯在本書中，有系統地探究了資料探勘、政策演算法、預測性風險模型對美國窮人與勞工階級的影響。書中充滿了令人揪心、瞠目結舌的故事，例如印第安納州一名婦人因為癌症末期住院治療，錯過了重新認證補助資格的預約，被取消福利救濟；賓州的某個單親媽媽每天都擔心失去女兒的撫養權，只因她符合某種統計形象。  

　　美國一直以來使用最尖端的科學與技術來遏制、調查和懲戒窮人。「數位追蹤」與「自動化決策系統」就像以前的郡立濟貧院以及科學慈善運動，讓中產階級看不到貧困，讓國家抽離了道德規範，做出非人道的選擇：誰能獲得溫飽、誰得挨餓受凍；誰有住房、誰依舊無家可歸；政府應該拆散哪些家庭。在這過程中，它們更削弱了民主，背叛了人們最珍視的民族價值觀。   　　也許，貧窮並非我們都需要馬上面臨的課題，但在演算法的使用之下，所有人都將無可避免地受到資源分配的影響。這本研究深入、慷慨激昂的好書來得正是時候！   本書特色   　　1. 綜觀書市，大部分類似的書籍都僅探討演算法對於社會的影響，很

少有如本書一樣聚焦於「貧困」議題；而這個問題並不單單只會發生於窮人身上，因為演算法讓所有的人都有可能遇到類似的困境。這樣的主旨使本書在相關作品中更顯獨特。   　　2. 本書特別針對公共福利相關的措施來做描述，從事社會福利相關職業、關注當今貧窮社會議題的讀者，或是對科技應用於社會福利制度有興趣的讀者，在閱讀完本書之後，都能對貧困現象的產生與發展有更進一步的瞭解。   權威推薦   　　呂建德／中正大學社會福利學系教授 　　巫彥德／人生百味共同創辦人 　　李明璁／社會學家、作家 　　李建良／中央研究院法律學研究所特聘研究員×科技部「人工智慧的創新與規範」專案計畫總

主持人 　　李政德／成功大學數據科學所教授 　　杜文苓／政治大學創新國際學院院長 　　林文源／清華大學人文社會AI應用與發展研究中心主任、通識教育中心教授 　　林佳和／政治大學法學院副教授 　　阿潑／轉角國際專欄作者 　　洪敬舒／臺灣勞工陣線協會研究部主任 　　張國暉／臺灣大學國家發展研究所副教授、風險社會及政策研究中心研究員 　　張烽益／臺灣勞動與社會政策研究協會執行長 　　黃益中／公民教師、《思辨》作者 　　劉揚銘／自由作家 　　劉靜怡／臺灣大學國家發展研究所專任教授 　　顏擇雅／作家、出版人 　　（以上依姓氏筆畫排序）   國外好

評推薦   　　「這本書十分駭人。不過，讀了以後，你將變得更精明，更有能力去尋求正義。」——娜歐蜜・克萊恩（Naomi Klein）／《震撼主義》（The Shock Doctrine）作者   　　「尤班克斯在書中精采地記錄了自動化時代『另一半的人如何生活』，並揭露一道新的數位鴻溝：一個使最邊緣化的社群身陷困境的全面監控網路。這本震懾人心、發人深省、充滿人道關懷的好書，揭露了資料導向的政策所造成的反烏托邦，並敦促眾人創造一個更公正的社會。」——阿朗卓・尼爾森（Alondra Nelson）／《DNA的社會生活》（The Social Life of DNA）作者   　

　「在這本發人深省的好書中，尤班克斯讓我們看到，現代社會雖有表面的改革，但我們針對弱勢族群所制訂的政策，依然是由古老的濟貧法所主導，而那些法條只會排擠並懲罰社群中最貧困的人。」——弗朗西絲・福克斯・派文（Frances Fox Piven）／《規範窮人》（Regulation the Poor）作者   　　「這是今年最重要的科技好書。如今每個人都擔心網路對民主的影響，但尤班克斯指出，我們面臨的問題遠比『假新聞』更嚴重——自動化系統鞏固了社會與經濟不平等，破壞私人與公共福利。尤班克斯深入研究歷史與報告，幫大家更瞭解我們面臨的政治與數位力量，以便更有效地反擊。」——阿斯特拉・泰勒（Ast

ra Taylor）／《人民平臺》（The People’s Platform: Taking Back Power and Culture in the Digital Age）作者   　　「這本書清楚地揭露美國的體制（從執法到醫療、再到社會服務）日益懲罰窮人，尤其是有色人種。如果你擔心美國現代工具的不平等，這是一本必讀的好書。」——桃樂西・羅伯茲（Dorothy Roberts）／《殺死黑人》（Killing the Black Body）與《瓦解的關連》（Shattered Bonds）作者   　　「這本書是寫給所有人看的，包括社群領袖、學者、律師、接受政府援助的人以

及需要更深入瞭解『靠數位產業致富的國家如何利用技術來創造並維持永久性下層階級』的人。這是為我們這個時代撰寫的書。」——馬基亞・西里爾（Malkia A. Cyril）／媒體正義中心（Center for Media Justice）的執行董事與共同創辦人   　　「想瞭解資訊科技對美國邊緣化人口的社會影響，這本書是近期最重要的書籍。當我們開始討論人工智慧危害人類的可能性時，尤班克斯的這本書應該列入必讀書單。」——伊森・佐克曼（Ethan Zuckerman）／麻省理工學院公民媒體中心主任   　　「內容驚人，精采萬分⋯⋯誠如尤班克斯所述，自動化加上不顧道德又講究效率的新技術，不

僅威脅到那些社會視為可有可無的數百萬人，也威脅到民主。如果你想瞭解這個數位夢魘如何深入我們的體制並試圖規範我們的生活及你該如何挑戰它，這是一本必讀的好書。」——亨利・吉羅（Henry Giroux）／《身陷險境的大眾》（The Public in Peril：Trump and the Menace of American Authoritarianism）作者   　　「這是一個扣人心弦的精采故事，講述不良資料、劣質軟體、無能或腐敗官僚如何把弱勢族群的生活搞得天翻地覆。現在的治理往往隱藏在令人費解的法律與程式碼的背後，每個人都應該讀一讀這本書，以瞭解現代治理的實際運作。」——法蘭克・

帕斯夸（Frank Pasquale）／《黑盒子社會》（The Blackbox Society: The Secret Algorithms That Control Money and Information）作者   　　「尤班克斯的新書講述正在興起的監控國家，這個精采的故事令人震驚。『數位濟貧院』不斷擴大網絡，與其說是為了幫助窮人，不如說是為了管理、約束、懲罰窮人。閱讀這本書，並加入尤班克斯的行列，一起反對這個網絡所造成的不公正吧。」——桑福德・施拉姆（Sanford Schram）／《福利用語》（Words of Welfare）與《懲罰窮人》（Disciplining th

e Poor）作者

每戶補助一萬申請進入發燒排行的影片

祖先哪裡去?臺灣住宅的異質現代化之路

為了解決每戶補助一萬申請的問題，作者陳敬杰 這樣論述：

本研究嘗試以漢人傳統住宅格局與漢人傳統意識形態「異化」形式的中心──公媽廳，於戰後住宅格局的移轉觀察，重訪臺灣城鄉發展歷程中，住宅傳統性與現代性的張力。藉此局部重寫臺灣住宅的社會文化史，並反映既有臺灣建築史書寫的侷限。為此，研究者彙整官方檔案、書籍報刊，佐以家戶親屬深入訪談和測繪，檢視現代性降臨臺灣之後，公媽廳於日治時期、戰後土地改革、現代農宅運動、工農轉型等歷史進程中的角色。接著，本研究部份接續人類學者P. Steven Sangren，視漢人傳統意識形態為一種扭曲真實生產力來源，卻又具社會生活整合和再生產能力的特殊「異化」觀點，擴展一種以漢人傳統意識形態與住宅格局為物質基礎的辯證式分析架

構。據此，本研究提出兩項發現：第一項稱作家屋象徵秩序的「安全閥」，是一種源自傳統和現代格局相互衝突的實作方式。家戶為了縫補斷裂的家屋象徵秩序，必須倚靠現代結構系統，來修正現代住宅格局的錯誤，以含納具有人倫位序和特殊時空觀念的傳統住宅格局生產模式，調解祖先難以名狀的庇蔭與作祟。它牽涉大家庭成員持續擴充，最後因衝突或家戶長逝世而分家裂解的不穩定形式，包括理想大家庭的一體性象徵，以及興建夫妻房、分灶、分香等漢人傳統代際程序。第二項發現，則鑲嵌在漢人男性必須娶妻生子的先天義務之中，這成為傳統意識形態和現代住宅格局逐漸分離的基礎，是一種量變到質變。家戶掌權者雖依循舊俗興建夫妻房來接納子代家庭，卻因為新的

小家庭親屬關係，及其對應的新理想住居形式的出現，而不得不與祖先信仰進行更深刻的磨合，以求兒子們能娶到浸潤於現代性許久，且不在自身祖先掌控範圍內的其他家族女性。在這個過程中，現代住宅格局逐漸獲得正當性，呈現出女性在家庭社會關係的推動力量，以及小家庭脫離宗族之後，女主人地位的提升，和以照顧孩子為主的家屋選擇模式。這趟從傳統邁向現代的過程，除了涉及意識形態、物質生活以及家屋生產的不等速變遷，家戶的社會階級位置、性別差異，其實都會造成局部現代性進程的超前或滯後。這種差異化的不等速「楔形」轉變，和工業化、城市化等快速變遷的外部日常生活形式息息相關，並體現為本研究所探討的住宅形式與室內格局，及涵納其中的家

庭社會關係。公媽廳藉由個人真實社會位置及其想像關係的落差，再現為複雜糾結的住宅格局處置型態，體現了傳統意識形態再生產和異化時的痛苦與掙扎。以公媽廳為核心的臺灣漢人住居探究，說明了臺灣人崎嶇往復且分歧多樣的異質姿態，並間接拼湊了以臺灣主體為名的現代性發展過程。

80/50兩代相纏的家庭困境

為了解決每戶補助一萬申請的問題，作者川北稔 這樣論述：

這是臺灣的未來嗎？ 七、八十歲高齡父母，扶養四、五十歲中年子女， 全家陷入孤立無緣的絕境……   當人生遭遇挫折，脫離常軌， 我們總還以為「家」可以靠，誰知道早就不能靠了？   　　★深度探討日本重大社會議題──「8050問題」之專書！ 　　★精神科醫師、作家【蔡伯鑫】專業審定！   　　人口高齡化與未婚化、就業環境嚴苛、社會安全網不甚完備、「成年兒童」日益劇增、親子關係沒有終點……多重因素造成「7040問題」「8050問題」浮上檯面──七、八十歲的年邁父母與四、五十歲無業或繭居的子女同住，導致家境貧困，與外界失去連結。   　　2019年，日本發生一起震撼社會的弒親悲劇──七十多歲的前外

交高官忍痛殺死四十多歲的繭居兒子。正當輿論圍繞在繭居族、啃老族等各種標籤，對當事人議論紛紛時，究竟是從什麼時候開始，一個家庭會陷入如此孤立無援，甚至走上絕路的地步呢？   　　現代家庭的深層困境──從「依賴共生」到「孤立無援」，最後「分崩離析」 　　【困境1】過度高漲的家庭期待 　　當需要他人伸出援手，我們第一個想到的多半是家人；當雙薪夫妻需要他人照顧子女，也是先拜託自己或配偶的父母；當一個人鑄成大錯，大眾總是一味指責原生家庭。 　　──「是家人就該幫忙！」「爸媽是怎麼教的？」這樣的單一價值觀成為每個家庭沉重的枷鎖。   　　【困境2】子女遭遇人生挫折，陷入「繭居」狀態 　　受到霸凌、遭逢事故

、失去工作、經濟困頓、離婚喪偶……一旦在社會上碰了壁、脫離既定的人生軌道，只剩下「家」能接住這群人，於是家庭被迫承擔全責。 　　──「家」成為唯一的安全網，但究竟能撐到什麼時候呢？   　　【困境3】兩個世代的雙重孤立 　　社會普遍對「健康」的青壯年容忍低、支援少，無業或繭居的子女認為：「我做錯事了……」父母則感到「可恥」，同時自責，於是關起門來自行解決「家醜」。 　　──事實上，現代的家庭並不具備讓孩子心靈「復原」與重返社會的功能，使得子女問題更加隱蔽且長期化。   　　【困境4】從「7040問題」到「8050問題」，再到「9060問題」 　　隨著時間流逝，家庭資源耗盡、父母衰老死亡，脫軌的

孩子依然回不了正軌，更失去了最後一道安全網。這個重擔將消磨整個家庭，直到分崩離析為止。 　　──親子關係沒有終點，最後全家「一同倒下」！   　　用「復原」的概念，拯救瀕臨崩潰邊緣的「極限家庭」 　　￭ 孩子獨立與否，並不完全是父母的責任。 　　￭ 遭遇人生挫敗的子女，需要的不是重新教育，而是被視為一個「成年人」。 　　￭ 「自立」，並非完全不倚賴他人，而是分散依賴對象。 　　￭ 高齡父母積極使用長照、家事服務；繭居子女認識義工、與同好交流興趣……有助於進一步向外公開家庭內部的困境。 　　￭ 家人相互扶持的同時，也邁向各自的道路、過上各自的生活。 　　──當每個家庭成員滿足各自現階段的需求，不

再執著於身為「父母」或「孩子」的角色，就是走上「復原」之路。   本書特色   　　［1］全臺第一本深度探討日本重大社會議題──「8050問題」之專書！從社會學視角與第一線支援人員互相對話，剖析現代家庭的深層困境。   　　［2］今日日本，明日臺灣！對於專業人員與政策制定者，本書直搗問題核心，並提出具體解法與嶄新視角。對於一般讀者，身處在高齡化與單身化的現代社會，「8050問題」將是必然且益發嚴重的社會問題，隱性貧困、孤立無援、兩代相殘，可能發生在你我的身上！   各界推薦   　　★王浩威｜作家 　　★沈政男｜精神科醫師 　　★陳景寧｜中華民國家庭照顧者關懷總會祕書長 　　★楊斯棓醫師｜年度

暢銷書《人生路引》作者 　　──重磅讚譽！（依姓名筆畫順序）   　　「臺灣社會目前對於繭居族尚未特別重視，但隨著人口老化與無業在家的年輕人愈來愈多，勢必步上日本後塵。本書廣泛蒐集日本實際案例，詳細剖析形成原因，也提出處理對策，相當值得臺灣社會參考。」　──沈政男｜精神科醫師   　　「本書不斷提醒兩代之間都要有所警惕，致力往獨立的目標發展。無法獨立，可能是父母過度付出，也可能是子女需索無度所造成。對專業人員或政策制定者而言，本書更像是一記當頭棒喝──錯誤的政策，導致繭居問題變得更嚴重。」　──陳景寧｜中華民國家庭照顧者關懷總會祕書長

台灣民營製造業的發展（1946-1955）──以國民黨當局與台籍資本之互動為中心

為了解決每戶補助一萬申請的問題，作者許志成 這樣論述：

　　戰後台灣經濟快速的發展，主要得力於民營製造業的高速成長。來台接收的官員陳儀，延續日治時期的專賣政策，將煙、酒、樟腦、度量衡與火柴繼續專賣。儘管在中國已廢除專賣制度，但在台灣仍舊繼續實行，限縮民營製造業發展的空間。　　1945年10月全台民營製造業家數有10,300家，至1946年底家數減少39.6％，台灣人歷經二二八事件的抗暴，中國國民黨政府撤換陳儀，至1947年底家數成長45.6％，是民營製造業發展最黑暗的時期。大量日資企業被收編成官營事業，官股中的台股股權不是遭到漠視，不然就是遭到國家機構的侵權；台日合資企業則被清算標售，以排除台灣人在製造業的發展，陳儀當局則將標售日產美其名為扶植民

營企業的發展；新設立的大公企業則受到當局百般的刁難與阻撓，標售的日資企業相當有限，發展情況則因經營者而各有差異。　　日本人在台灣苦心殖民經營50年，其所創造的財富則難以算計，遣返時每人只換得若干小行李，身上只准攜帶1千元的現金歸向日本，其在台領取的退職慰勞金、臨時賞與金與解散津貼無法攜回日本，巨額的財富則轉移到台灣人手中，不然就是在台灣社會消費掉。陳儀當局下令回存千圓券禁止流通一年，實則凍結台灣人的流動資產。回存銀行變成抵押品，當局規定給付年息2％，借款則需支付年息2.5％，從中剝削台灣人的財富。解凍後因通貨膨脹價值已減少一半，勤樸的台灣人將此資金投資創業，表現成為1947年製造業家數的突然增

加。　　二二八事件後，中國國民黨當局逐漸改善對台灣的經濟政策，但中國國共內戰爆發，不當的貨幣與匯率政策，使民營製造業的經營環境遭致摧毀，工廠不是倒閉、半停工，不然就是易手。直到幣制改革，切斷台灣與中國的匯兌關係，中斷台灣的中國的貿易依賴關係，擴增對日本與美國的貿易關係，民營製造業才獲得重生的契機。官業則只願將經營不善的企業標售民營，民間申請經營的官業則因實施土地改革而被迫中止。官方依法不應該經營製糖的輕工業，但卻收編成官營事業；理應經營煉鐵的重工業，但反而要標售與出租給民間經營。台灣糖業公司的民股呈請撥一砂糖廠民營，財經官僚則以「不論可開工者，或不能開工者，一律不能出讓」，國民黨的官營政策是否

代表公共利益，則不禁令人感到懷疑！　　中國國民黨當局實行的民營製造業政策，幾乎都是在應付當時的問題，並沒有一套有計畫的經濟政策。當局實施的補助與貸款政策、收購工礦業產品與工業配合供應軍事需求的政策，都是些短期性與臨時性的政策，實際發揮的功效有限。相反的，美援對穩定台灣通貨膨脹貢獻良多，只是外來統治的政權並未善盡將資源做合理分配，限制使用本地花生、芝麻等植物性的榨油業設廠，嚴重扭曲榨油業的發展。美援軍事資源，亦因當局未能有效推行軍工政策，使建設廳推行的民營工業配合軍需小組毫無成效可言，徒使民營業者大失所望。　　美援貸款民營製造業，部份亦是四年經濟計畫的一部份。一般工業貸款又分中型民營工業貸款與小

型民營工業貸款。工業計畫貸款從1951年開始，小型民營工業貸款則從1954年開始，中型民營工業貸款則從1960年才開始。綜合民營工業計畫與小型民營工業貸款觀察，就貸款家數分析，平均每年受貸家數約76.9家，全國民營製造業只有將近1％左右的工廠得到美援的貸款。貸款以1955年的1億8千餘萬最多，1953年約1千萬最少。美援貸款除1952年由新竹玻璃一家大型企業獨佔該業全部及較多的貸款外，其餘各大小型製造業幾乎都是或多或少得到部分貸款，獲貸企業並未呈現出「幾乎完全吸收該產業的美援貸款」的現象。1954年以前可說是由少數業別，尤其是紡織業與非金屬製造業獲得較多的貸款；1954年以後各業則是獲得多寡不

一的貸款，美援貸款民營製造業並未集中於某一產業類別。　　當局因土地改革而開放台灣水泥、台灣紙業、台灣工礦與台灣農林四間公司民營。1953年經濟部重估四間公司的資產，將資本額提高7-10倍；股票若根據1952年的市價重估，水泥、紙業、工礦與農林分別被高估4.32、3.33、3.7與3倍。而這被高估的佔數，也約略接近於1954年3月發行至當年6月，其盤價僅維持在面額的20％至30％之間。當局將四間公司股票做為補償地價，實際上並非有意要扶植民營企業的發展，故民營化後的產值並未增加。當局從中剝削小地主的利益，以做為補償統治機關財政赤字的一種手段。