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川普時期對中共人權外交之研究

為了解決新疆棉事件懶人包的問題，作者蔡忠祺 這樣論述：

二次世界大戰後，各國為避免大規模戰亂及人類屠殺事件再度發生，基於人權保護的立場，1945年在美國舊金山創立了聯合國，1948年聯合國通過了《世界人權宣言》，將個人享有的基本權利定義為全球「普世價值」，而這份宣言背後隱含的是美國等西方國家所建構的天賦人權觀。1977年美國總統卡特在當選後，首次提出「人權外交」的對外主張，主要目的是促進冷戰時期敵對的蘇共政體民主化。1989年中國北京發生六四天安門民主化運動，美國首次將人權外交運用在對中政策上，當時中國採用言論自由壓制、異議人士打壓、軍隊武力鎮壓等方式解決群眾抗爭，被美國為首的西方民主國家視為侵犯個人人權，面對強大美國的人權外交攻勢，中國選擇保持

低調及妥協的態度。1991年冷戰結束後，美國人權外交的焦點由蘇聯轉移至中國身上。2001年中國加入世界貿易組織(WTO)後，經濟實力及綜合國力均快速增長，2010年GDP超越日本成為僅次於美國的世界第二大經濟體。在人權方面，中國參考第二、三代人權理論，積極發展出符合共產黨統治及集權體制下的人權理論及觀點。過去的美國總統在執行人權外交政策時，皆包含理想及現實主義不同比例的考量。2016年政治素人的川普打著「美國優先」口號當選了美國總統，執政後採取不同以往美國政治菁英的國家政策，強調單邊、現實主義、經濟、美國優先等因素，統稱為「川普主義」，在此政策下，人權因素一向都不是川普所關心的重點，導致201

8年美國毅然退出了國際人權理事會(UNHRC)。反觀中國，中共領導人習近平跳脫過往「韜光養晦」的戰略，積極發展「走出去」戰略，運用一帶一路戰略及綜合國力提升逐步朝向「中國夢」的目標前進，國際上營造出命運共同體的氛圍，為中國人權發展取得有利條件，除強調中國特色的人權觀外，並積極參與全球人權治理工作。本文運用歷史研究途徑觀察川普執政時期香港及新疆人權的相關文章及爭議點，並結合三代人權理論發展，發現美國單邊人權外交僅剩下現實主義的考量，及人權外交手段對中國影響力已大幅下降，呈現中美「人權戰」的新格局。